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农业大省四川的粮食供给侧改革调查

新华社成都9月1日电(记者陈建)随着中国南方水稻收获即将结束,记者在四川一个农业大省接受采访时了解到,目前农民面临粮食生产成本上升、补贴有限和增收困难。四川粮食生产面临的挑战与该国其他地区相似。当务之急是弥补短缺,降低成本,推进粮食供应方面的结构改革。 在秋收季节,眉山市闽江现代农业示范园区郝伟水稻专业合作社的稻田里,收割了几根“穗”后,大面积的谷子被砍掉了。 合作社拥有50多台各种类型的农业机械,如旋耕机、插秧机、收割机等。在耕作、种植和收获的全过程中实现机械化。

合作社今年转让了8000多亩土地。45岁的合作社主任李祥德是“中国主要的粮食种植者和销售者”。据他估计,今年合作社的水稻亩产量可达1300公斤。"稻米饱满,产量比去年高。" ”

“依靠农业科技、新型农业机械、大规模种植,粮食生产也能赚钱 ”李向德说道

然而,面对丰收,并不是所有的粮食和农业部门都像李祥德一样乐观。 在成都的农村地区,一个食品和农业家庭为记者计算了一个账户。现在每亩水稻种植成本接近1500元,平均亩产1200公斤。根据去年每公斤1.38元的国家收购价格,每亩大米可以卖到1600元以上。

“每亩土地挣100元是好事 ”农夫说,“这还不算我自己的劳动。如果我按照一天的80元来计算自己的劳动,我就会在种粮上赔钱。 "

四川省统计局的统计数据显示,去年,四川农村居民人均可支配收入增长率六年来首次降至9.6%。 “农民更难持续增加收入 四川省政府副秘书长杨新元表示,这既是宏观经济增长放缓的原因,也是农业和农村地区的内部原因。在生产成本上升和大宗农产品国内外价格上下颠倒的“双重挤压”下,农民收入空的增长进一步缩小。

限制成本上涨补贴

每年春天是种子价格变化的“观察期” 四川省发改委价格监测局的数据显示,近年来,种子价格逐年上涨。 去年3月底,水稻种子同比增长8.54%,玉米种子同比增长7.32%。今年3月底,水稻种子同比增长1.41%,玉米种子同比增长1.05%

土地转让租金和劳动力成本也大幅增加 记者走访了成都平原周边几个主要产粮县,了解到在过去三年里,每亩土地的流转租金每年从“600公斤米市场价”上升到“800公斤米市场价”,最高可达“1000公斤米市场价” 雇佣邻近农民耕种的价格也从一天60元涨到了一天80元。在农忙季节,100元和120元甚至不能雇佣任何人。

农业部门的研究也揭示了粮食生产改革的紧迫性。 四川北部某市农业局对粮食生产能力进行的调查得出结论,由于农村劳动力严重短缺、劳动力价格上涨和农业生产资料价格上涨,粮食生产的相对效益不断下降是不争的事实。大多数粮食作物都在亏本种植。

据了解,补贴政策在惠及农民方面发挥了作用 然而,中国加入世贸组织时,承诺“黄箱”补贴将符合“两个8.5%”的上限,即特定产品的“黄箱”补贴不超过该产品产值的8.5%,非特定产品的“黄箱”补贴不超过农业产值的8.5%。

杨新元表示,由于“黄箱”政策的“上限”限制以及补贴模式向“存量不变”和“增量调整”的转变,国家对农业的补贴已经收窄空 今年中央一号文件提出“推进农业供给结构改革”,为粮食生产改革指明了方向。 杨新元认为,就四川而言,供应方结构改革的重点是调整结构、打造品牌、促进整合、补充短板和降低成本。

记者从四川省农业厅了解到,四川粮食生产面临的挑战与全国其他地区相似。在降低成本方面,四川正在支持各种新型农业经营者,推动适度规模经营的比例不断增加。同时,推进绿色农业生产,推广节水、节肥、节药、节地技术,提高投入利用效率。 在短期补偿方面,每年增加农业基础设施投资,建设400万亩高标准农田。

像李祥德这样的合作社可以做很多事情 四川省社会科学院副院长郭晓鸣认为,以农民为重点的“分散”模式是不可持续的。而是要把重点放在优势粮食产区,依靠适度规模经营和机械化代替劳动力,向以粮食主产区、家庭农场和专业合作社为主体的“集中”模式转变。